“ล็อตเตอรี่” ครั้งแรก (พ.ศ.2417)

เรื่องเล่า ผ่านกาลเวลา

จากวันนั้นเป็นเวลากว่า 132 ปี ที่พระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกล้าเจ้าอยู่หัว ได้ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ พระราชทานพระบรมราชานุญาตให้ออก “ล็อตเตอรี่” เป็นครั้งแรก (พ.ศ.2417) จนถึงวันที่สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล ได้รับการสถาปนาเป็นรัฐวิสาหกิจ ในสังกัดกระทรวงการคลัง เมื่อวันที่ 5 เมษายน 2482 และได้มีพระราชบัญญัติ สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล พ.ศ.2517 กำหนดให้มีสถานะเป็นนิติบุคคล มีวัตถุประสงค์เพื่อการออกสลากกินแบ่งรัฐบาล จัดการโรงพิมพ์อันเป็นอุปกรณ์การพิมพ์สลากกินแบ่งรัฐบาล หรือสิ่งพิมพ์อื่นที่คณะกรรมการให้ความเห็นชอบและกระทำการอื่นใดที่เกี่ยว เนื่องหรือที่เป็นประโยชน์แก่การดำเนินการสลากกินแบ่งรัฐบาล โดยให้จัดสรรรายได้จากการจำหน่ายสลากกินแบ่งรัฐบาล เป็นเงินรางวัลร้อยละ 60 นำส่งเข้ารัฐเป็นรายได้แผ่นดิน ร้อยละ 28 และเป็นค่าใช้จ่ายในการบริหารงานและค่าใช่จ่ายในการจำหน่ายสลาก ร้อยละ 12

จวบจนปัจจุบัน สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลยังยืนหยัดในการเป็นหน่วยงานรัฐวิสาหกิจที่ ปฏิบัติหน้าที่หารายได้ให้รัฐ เพื่อนำไปพัฒนาประเทศ และสนับสนุนกิจกรรมอันเป็นประโยชน์ต่อสาธารณะ ดังที่กล่าวไว้เบื้องต้น รวมทั้งการสร้างงานให้กับผู้แทนจำหน่าย ยกระดับคุณภาพชีวิตและส่งเสริมความเป็นอยู่ของผู้พิการ ผู้ยากไร้และผู้ด้อยโอกาสในสังคม โดยเฉพาะในส่วนของผู้พิการ สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลยังได้มุ่งส่งเสริมศักยภาพทางการศึกษา และการกีฬาเป็นพิเศษอีกด้วย ซึ่งเป็นการแบ่งเบาภาระของรัฐบาลได้อย่างเป็นรูปธรรม และไม่ว่ากาลเวลาจะหมุนผ่านไปอีกนานแค่ไหน สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล ก็พร้อมมุ่งมั่นปฏิบัติภารกิจ เพื่อดำรงไว้ซึ่งเจตนารมณ์ในการ “ช่วยราษฎร์ เสริมรัฐ ยืนหยัดยุติธรรม” ตลอดไป

---

สิ่งดีๆ ที่มอบให้สังคมไทย

นอกจากภารกิจในการพิมพ์สลากกินแบ่งรัฐบาลออกจำหน่ายหารายได้เข้ารัฐเป็นงบ ประมาณแผ่นดินแล้ว สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล ยังได้ให้การสนับสนุนการออกสลากบำรุงการกุศลให้กับหน่วยงานต่าง ๆ โดยตลอดระยะเวลาเกือบ 7 ปี ที่ผ่านมา ด้วยเงินรายได้จากการออกสลากบำรุงการกุศลแต่ละโครงการนั้น ทำให้ประชาชนชาวไทยได้รับการพัฒนาคุณภาพชีวิตและยกระดับความเป็นอยู่ให้ดี ขึ้น ทั้งทางตรงและทางอ้อม ประโยชน์ที่ประชาชนได้รับจากการออกสลากบำรุงการกุศลในทางตรงนั้นได้แก่การ สร้างประโยชน์ต่อสาธารณะตามวัตถุประสงค์ของแต่ละโครงการ ไม่ว่าจะเป็นการดำเนินงานของของสภากาชาดไทยในการสงเคราะห์ผู้ยากไร้ การก่อสร้างอาคารตรวจโรคให้กับผู้ป่วย รวมทั้งการจัดหาเครื่องมือและอุปกรณ์การแพทย์ที่มีประสิทธิภาพให้กับโรง พยาบาลต่าง ๆ การสนับสนุนทุนการศึกษาสำหรับข้าราชการในการเล่าเรียนยังต่างประเทศผ่าน สำนัก ก.พ. การพัฒนากีฬาของชาติ และร่วมเป็นผู้สนับสนุนหลักในการหารายได้ จัดแข่งเอเชี่ยนเกมส์ที่ประเทศไทยเป็นเจ้าภาพ ตลอดจนโครงการป้องกันและปราบปรามยาเสพติดในระดับจังหวัด ซึ่งเป็นปัญหาใหญ่ของประเทศที่ภาครัฐให้ความสำคัญและเร่งแก้ไขอยู่ในขณะ นี้...

ด้วยเล็งเห็นความสำคัญของการใช้จ่ายงบประมาณ เพื่อเกิดประโยชน์สูงสุดต่อพี่น้องประชาชนคณะรัฐมนตรีจึงได้มีมติ เมื่อวันที่ 22 ตุลาคม 2544 ให้สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลออกสลากพิเศษ เพื่อโครงการสาธารณประโยชน์หารายได้ประมาณ 4,000 ล้านบาท นำมาใช้ในภารกิจที่ต้องดำเนินการโดยเร่งด่วน และไม่ได้จัดเตรียมงบประมาณเอาไว้หรือนำไปใช้เพื่อบรรเทาสาธารณภัยที่เกิด ขึ้น โดยเงินจำนวนนี้อยู่ภายใต้การดูแลของกระทรวงการคลัง มีคณะกรรมการพิจารณากลั่นกรองอย่างรอบคอบ เพื่อให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์

สำหรับประโยชน์ในทางอ้อมที่ประชาชนได้รับจากการออกสลากพิเศษนั้น เห็นจะเป็นเรื่องของการสร้างงานเสริมอาชีพ เนื่องจากเมื่อมีการจัดพิมพ์สลากพิเศษออกจำหน่าย สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลได้จัดสรรให้กับผู้พิการ และผู้ไร้อาชีพนำไปจำหน่าย ซึ่งส่วนใหญ่เป็นผู้ยากไร้ นอกจากการสร้างงานที่เกิดขึ้นจากการรับสลากไปจำหน่ายแล้ว โครงการก่อสร้างขนาดใหญ่ที่ดำเนินการด้วยเงินรายได้จากการออกสลากบำรุงการ กุศลและสลากพิเศษนั้นยังทำให้เกิดการจ้างแรงงานในท้องถิ่นด้วย โดยที่สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลระลึกเสมอว่าเงินทุกบาททุกสตางค์ที่ระดมได้ จากการจำหน่ายสลากกินแบ่งรัฐบาล และสลากพิเศษนั้น เป็นเงินของประชาชนสมควรอย่างยิ่งที่จะได้กลับคืนสู่ประชาชนเช่นกัน จึงได้จัดสรรงบประมาณจำนวนหนึ่งเป็นเงินบริจาคเพื่อสาธารณประโยชน์
ในปัจจุบัน แม้ว่าภาพของภารกิจและการดำเนินงานของสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล ที่เผยแพร่ออกไปสู่สาธารณชนจะชัดเจนและได้รับการยอมรับมากยิ่งขึ้นกว่าใน อดีตที่ผ่านมา แต่ด้วยความขัดแย้งทางความคิดส่วนหนึ่งที่ได้สั่งสมมานานทำให้การทำงาน เปรียบประดุจปิดทองหลังพระ
อย่างไรก็ตาม พนักงานและลูกจ้างของสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล 1,214 ชีวิต ก็ได้ปฏิบัติหน้าที่อย่างเต็มความสามารถด้วยความภูมิใจ เพราะทุกคนตระหนักดีว่า ภารกิจที่ได้รับมอบหมายคือการนำเงินรายได้จากการจำหน่ายสลากกินแบ่งรัฐบาล และสลากพิเศษ กลับคืนมาเป็นประโยชน์ต่อประเทศชาติ และประชาชนต่อไปอย่างไม่มีที่สิ้นสุด นั่นเอง

---

พันธกิจ สร้างโอกาสทางการศึกษา

ตลอดเวลาที่ผ่านมาปีแล้วปีเล่า สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล ได้ถักร้อยกำลังใจให้เยาวชนไทย ด้วยการหยิบยื่นโอกาสด้านการศึกษาเล่าเรียน รากฐานสำคัญในการสร้างสรรค์ทรัพยากรบุคคล ซึ่งเป็นต้นทุนที่มีคุณค่าต่อสังคม วันนี้... เงินรายได้จากการจำหน่ายสลากกินแบ่งรัฐบาลและสลากบำรุงการกุศล ได้กลับคืนสู่สังคมในรูปแบบต่าง ๆ อาทิ คอมพิวเตอร์เพื่อการศึกษา ทุนเล่าเรียนหลวงอานันทมหิดล อาคารเรียนในชนบท โครงการเสมาพัฒนาชีวิต หอดูดาวที่อุทยานวิทยาศาสตร์ โครงการวิจัยศิลปะพิเศษ Art for All และอีกมากมาย ทุกครั้งที่เสี่ยงโชคจากการซื้อสลากกินแบ่งรัฐบาล และสลากพิเศษ ผู้ซื้อจึงได้รับความสุขใจ... ที่ได้เป็นส่วนหนึ่งในการส่งเสริม การพัฒนาของเยาวชนไทย

---

พันธกิจ เพื่อสังคม

กองทุนการศึกษา สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล เฉลิมพระเกียรติสมเด็จพระนางเจ้าฯ พระบรมราชินีนาถ

สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล ได้จัดทำโครงการมอบทุนการศึกษาต่อเนื่องขึ้น เพื่อมอบให้กับเยาวชนที่ขาดแคลนทุนทรัพย์ ซึ่งกำลังศึกษาในระดับอุดมศึกษา ในสถาบันของรัฐทั่วประเทศ ทุนละ 20,000 บาทต่อปีจนจบการศึกษา โครงการดังกล่าวเริ่มต้นขึ้นในปี 2537 โดยวัตถุประสงค์ที่จะเฉลิมพระเกียรติสมเด็จพระนางเจ้าฯ พระบรมราชินีนาท ในวโรกาสเจริญพระชนมพรรษาครบ 5 รอบ ปัจจุบัน มีนักศึกษาทุน สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลทั้งสิ้น 1,770 คน จาก 97 สถาบัน ซึ่งส่วนใหญ่จบการศึกษาไปแล้ว ยังคงเหลือผู้ที่ยังไม่จบการศึกษาบางส่วน

---

พันธกิจ ทำนุบำรุงศาสนา

ตลอดเวลาที่ผ่านมา... สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล ได้มอบเงินบริจาคสาธารณประโยชน์ สนับสนุนโครงการต่างๆ เพื่อจรรโลงทุกศาสนา สืบสานหลักธรรมคำสอนขององค์ศาสดา ที่ให้ผู้คนในสังคมประกอบกรรมดี ละเว้นความชั่ว โดยสนับสนุนการก่อสร้าง บูรณะปฏิสังขรณ์ศาสนสถานในทุกภูมิภาคทั่วประเทศ เพื่อพี่น้องชาวไทยอยู่ห่างไกลในท้องถิ่นที่ยากไร้ ได้มีสถานประกอบพิธีกรรมตามคติความเชื่อที่ดีงาม รวมทั้งการอนุรักษ์แง่มุมที่งดงามของศิลปะในศาสนสถาน ให้ลูกหลานได้ชื่นชมสืบตลอดไป ...

---

พันธกิจ พัฒนาคุณภาพชีวิตและสุขภาพ

สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล ได้ทำหน้าที่เป็นสื่อกลางระดมรายได้จากการจำหน่ายสลากกินแบ่งรัฐบาล และสลากพิเศษ จัดสรรอย่างถี่ถ้วนเพื่อหยิบยื่นโอกาสที่ดีกว่า ด้วยการสนับสนุนโครงการทีเป็นประโยชน์อย่างกว้างขวางต่อการแพทย์ และสาธารณสุข ได้แก่ การจัดซื้อเครื่องฟอกไต และจัดตั้งหน่วยไตเทียม ร่วมกับมูลนิธิโรคไตแห่งประเทศไทย การจัดสร้างอาคารผู้ป่วยในโรงพยาบาลต่างๆ ทั้งในส่วนกลางและส่วนภูมิภาค การจัดซื้อรถพยาบาลและอุปกรณ์ให้กับโรงพยาบาลที่อยู่ในท้องถิ่นทุรกันดาร การส่งเสริมงานวิจัยในการนำสมุนไพรพื้นบ้าน มาบำบัดรักษาอาการเจ็บป่วย การจัดสร้างศูนย์โรคหัวใจ และโรคมะเร็งในภาคเหนือ ภาคตะวันตกเฉียงเหนือ และภาคใต้ การจัดทำขาเทียมเพื่อผู้ยากไร้ ร่วมกับมูลนิธิขาเทียมรวมทั้งการจัดหน่วยแพทย์และทันตแพทย์เคลื่อนที่ออกให้ บริการประชาชน ฟรี ในโอกาสสำคัญต่างๆ ด้วย

---

พันธกิจ ส่งเสริมศักยภาพการกีฬา

แม้ว่าการพัฒนาทักษะทางด้านกีฬานั้น จะต้องอาศัยพรสวรรค์เป็นสิ่งสำคัญ แต่การฝึกซ้อมโดยผู้ฝึกสอนที่เชี่ยวชาญและอุปกรณ์ที่ทันสมัยกลับเป็นสิ่ง สำคัญยิ่งกว่า ในการพัฒนาความสามารถของนักกีฬาไทย สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล จึงได้สนับสนุนกิจกรรมด้วยการส่งเสริมกีฬาของชาติ และออกสลากบำรุงการกุศล หารายได้จำนวน 2,000 ล้านบาท เพื่อมอบให้การกีฬาแห่งประเทศไทย เป็นเงินสนับสนุนการพัฒนากีฬาของชาติ โดยนำไปเป็นค่าใช้จ่ายในการฝึกซ้อม ค่าอุปกรณ์และการปรับปรุงซ่อมแซมสนามกีฬาอย่างสม่ำเสมอ... เพื่อให้เพลงชาติไทยกระหึ่มดังอย่างต่อเนื่องในการแข่งขันกีฬาระดับโลกตลอด ไป...

---

พันธกิจ ฟื้นฟูศิลปะวัฒนธรรมไทย

เพื่อให้ความงดงามแห่งศิลปะวัฒนธรรม คงอยู่คู่กับกาลเวลา สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล จึงจัดสรรรายได้จากการจำหน่ายสลากฯ ฟื้นฟูบูรณะสิ่งก่อสร้างทางศิลปะวัฒนธรรม ได้แก่ การปฏิสังขรณ์โลหะปราสาท วัดราชนัดดารามวรวิหาร ที่สร้างขึ้นในสมัยพระบาทสมเด็จพระนั่งเกล้าเจ้าอยู่หัว ซึ่งขณะนี้เหลืออยู่เพียงองค์เดียวในโลก รวมทั้งบูรณะภาพจิตรกรรมฝาผนังรอบระเบียงวัดพระศรีรัตนศาสดารามและสนับสนุน การซ่อมแซมภาพจิตรกรรมฝาผนัง ที่วัดกุญชรชาติการาม จังหวัดอ่างทอง คุณค่าของศาสนสถานต่างๆ นั้น มิใช่เพียงงดงามสะดุดตาแล้วผ่านเลยไป แต่สิ่งที่ยิ่งใหญ่กว่านั้นก็คือ การได้เรียนรู้ประวัติศาสตร์ของประเทศ ด้วยความภาคภูมิใจในภูมิปัญญา และศิลปะวัฒนธรรม อันบรรพบุรุษได้ก่อสร้างและสั่งสมไว้ให้ในฐานะลูกหลานไทย สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล จึงภาคภูมิใจที่ได้เป็นตัวแทนของประชาชน ร่วมอนุรักษ์มรดกล้ำค่าเหล่านี้ไว้ตราบนานเท่านาน...

---

รักษาสิ่งแวดล้อมเพื่อโลกน่าอยู่
เพราะตระหนักดีว่า มนุษย์ไม่อาจดำเนินชีวิตตามลำพัง สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล ซึ่งให้ความสำคัญต่อสิ่งแวดล้อม โครงการอนุรักษ์ธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมหลายต่อหลายโครงการจึงถือกำเนิดขึ้น จากการจำหน่ายสลาก อาทิ โครงการคืนช้างสู่ธรรมชาติ ซึ่งเป็นโครงการในพระราชดำริของสมเด็จพระนางเจ้าพระบรมราชินีนาท การนำเครื่องกำเนิดไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ มาใช้ในโครงการปลูกป่าต้นน้ำ เขาแผงม้า จังหวัดนครราชสีมา โครงการอนุรักษ์นกเงือก รวมทั้งโครงการอนุรักษ์กระทิงกลับคืนสู่ป่า และอีกหลายโครงการ เพื่อสนับสนุนการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมอย่างต่อเนื่องและสม่ำเสมอ
แม้จะตรากตรำอยู่คู่สังคมไทย ด้วยความกลมกลืนสอดประสานประหนึ่งเป็นวิถีเดียวกันมาเป็นเวลากว่าหกสิบปี แล้ว แต่ สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล ก็ยังมั่นคงในเจตนารมณ์เพื่อส่วนรวม ด้วยการดำเนินงานที่โปร่งใส และไม่หยุดนิ่งในการพัฒนาคุณภาพสินค้า และอำนวยการบริการที่สะดวกสบายสูงสุด เพื่อตอบแทนพี่น้องประชาชนและสังคมไทยตลอดไป...